一周时事热点汇编6月6日-6月12日(3)

　　卫生部：医疗机构骗取新农合资金将可能被吊销许可证

　　卫生部农村卫生管理司司长杨青10日在例行新闻发布会上说，要严厉打击欺诈新农合基金的行为，对于有组织造假骗取新农合基金的医疗机构，一律取消定点医疗机构资格，情节严重的吊销医疗机构许可证，对医疗机构主要负责人要追究责任。他指出，随着新农合制度的全面覆盖，筹资水平快速提高，基金规模迅速扩大，基金监管任务骤然加重，部分地区出现了骗取套取新农合基金的现象，损害了农民的利益，影响了新农合的健康发展。为此，卫生部会同财政部联合下发有关文件，对加强新型农村合作医疗基金管理提出了一系列政策措施与要求：加强参合管理、规范合理使用新农合基金、严格执行新农合基金管理制度、加强对医疗机构的监管、规范新农合经办机构内部制约机制、完善转诊备案和补偿公示制度等。

　　国务院法制办公室公布精神卫生法草案征求意见

　　据国务院法制办公室官网消息，国务院法制办公室10日将《精神卫生法（草案）》全文公布，征求社会各界意见。草案明确规定精神障碍患者享有的受教育、劳动、医疗、隐私、从国家和社会获得物质帮助等合法权益受法律保护；全社会应当尊重、理解、关爱精神障碍患者，任何组织或者个人不得歧视、侮辱、虐待精神障碍患者，不得非法限制精神障碍患者的人身自由。草案在精神障碍的预防和康复方面加大了力度，详细规定了各级政府和有关部门在开展精神卫生的宣传和健康教育方面的责任，并作出了很多人性化的规定来帮助精神障碍患者早日康复。针对社会普遍关注的“被精神病”和强制收治问题，草案从五个方面予以明确规定，包括：一是明确规定非自愿住院医疗措施的适用条件，即只有精神障碍患者不能辨认或者不能控制自己行为，且有伤害自身、危害公共安全或者他人人身安全、扰乱公共秩序危险的，才能对患者实施非自愿住院医疗。二是严格规范非自愿住院医疗制度的适用程序，包括诊断时间、诊断医生人数等特殊要求。三是为当事人及其监护人提供充分的异议程序。四是规定入院后的纠错机制。五是对违法实施非自愿住院医疗措施的行为设定严格的法律责任。违背他人意志进行确定其是否患有精神障碍的体格检查、故意将非精神障碍患者作为精神障碍患者送入医疗机构等行为，可构成犯罪，相应单位和个人将依法承担刑事责任。此外，草案还对精神卫生工作的财政保障等内容做出了明确规定。

　　质检总局：部分韩泰轮胎存在质量安全隐患

　　国家质检总局10日发布的风险警示通告指出，2010年第50周生产的部分韩泰轮胎存在质量安全隐患。近日，质检总局组织有关专家对江苏韩泰轮胎有限公司生产的轮胎开展了缺陷调查。专家研判结果表明，部分批次韩泰轮胎由于设计或制造工艺问题，导致轮胎胎体内侧帘线外露，引发爆胎事故，严重影响行车安全。为避免韩泰轮胎质量问题引发更大的质量安全事故，保护消费者人身安全，质检总局发布风险警示通告指出，2010年第50周生产的规格为11R22.5 AH18的韩泰轮胎，用于中距离大中型客车，存在质量安全隐患。质检总局提醒使用上述规格轮胎的用户尽快前往韩泰轮胎代理商处检查轮胎状况，如发现轮胎鼓包、胎体内侧帘线外露、漏气等异常故障，应立即停止使用；如上述规格轮胎已发生爆胎或出现各类故障，用户和相关单位可登陆质检总局缺陷产品管理中心网站或拨打热线电话010－59799616、65537365，向质检总局缺陷产品管理中心报告。

　　国务院正式批复上海市部分行政区划调整

　　近日，上海市卢湾、黄浦两区行政区划调整方案已获国务院正式批复，黄浦区、卢湾区两区建制撤销，设立新的黄浦区。“撤二并一”相关程序仍在进行中。批复要求，行政区划调整涉及的各类机构要按照“精简、统一、效能”的原则设置，涉及的行政区域界线要按规定及时勘定，所需人员编制和经费由上海市自行解决。要严格执行中央关于厉行节约的规定和国家土地管理法规政策，加大区域资源整合力度，优化总体布局，促进区域经济社会协调健康发展。卢湾、黄浦行政区划调整是涉及上海长远发展的一件大事。上海中心城区原有区划已不能适应发展的需要，部分区管辖范围狭小、发展受限的情况突出。两区行政区划调整有利于上海中心城区政府管辖规模趋于合理，有利于优化城市功能布局，也有利于提高行政管理效率。调整后，新的黄浦区面积达20.5平方公里，户籍人口90.9万。

　　审计署就“十二五”审计工作发展规划公开征求意见

　　中国审计署10日公布的《“十二五”审计工作发展规划（征求意见稿）》，“十二五”期间，中国拟在对副省级城市市委书记进行审计试点基础上，探索开展省（自治区、直辖市）委书记的经济责任审计。经济责任审计是指国家审计机关在法定职权范围内，对党政主要领导干部和国有企业领导人员任职期间经济责任履行情况进行的监督检查活动。规划还提出，“十二五”期间中国将研究制定经济责任审计评价指标体系，建立健全经济责任审计情况通报、审计整改以及责任追究等结果运用制度，探索和推行经济责任审计结果公告制度，逐步建立起经济责任审计规范化体系。

　　发改委：全力保障居民生活等重点用电需求

　　国家发展和改革委员会等部门和有关能源、运输企业10日在京召开全国电力迎峰度夏电视电话会议，要求各地和有关部门、企业努力增加有效供给，全力保障居民生活等重点用电需求，抑制不合理需求，顺利实现迎峰度夏。国家发展和改革委员会副主任、国家能源局局长刘铁男在会上要求从供需两方面入手，统筹安排2011年迎峰度夏各项工作：充分发挥现有产能，努力增加电力供应，提高能源转化效率；增加煤炭有效供给，满足发电需要；坚持有保有限，强化需求侧管理，推进节能减排。发展改革委强调，2011年迎峰度夏情况复杂，总体形势不容乐观，一些地区比较严峻。部分高耗能行业生产过快增长，以及大量空调集中使用，都会明显加大夏季电力需求特别是高峰需求。来水偏枯造成水电出力下降、煤炭进口减少、输电能力不足，以及夏季大部分地区气温较常年同期偏高，会给发输供电带来不利影响。

　　两部门发布重大专项新增课题申报指南公告

　　卫生部网站10日消息，卫生部和解放军总后勤部卫生部9日发布重大专项新增课题申报指南公告。公告指出，根据国务院常务会议审议通过的“重大新药创制”科技重大专项（以下简称新药专项）实施方案，以及科技部、发展改革委和财政部审议通过的新药专项“十二五”实施计划，新药专项“十二五”计划任务将分批启动实施。其中，新药专项“十二五”计划2012年新增课题申报指南经专项总体组专家研究并编制完成。课题申报指南的详细内容登录卫生部网站（www.moh.gov.cn）、科技部网站（www.most.gov.cn）或中国生物技术发展中心网站（www.cncbd.org.cn）查询。

　　第四届全国残疾人职业技能竞赛在南京开幕

　　第四届全国残疾人职业技能竞赛11日在南京举行。本届竞赛由人力资源和社会保障部、中国残联共同主办，江苏省人民政府承办。竞赛共设置计算机、工艺美术、服装、手工制作、其他类等5大类30个竞赛项目。全国残疾人职业技能竞赛是残疾人“能工巧匠”四年一度的盛事，是检阅和展示中国残疾人职业培训和技能成果的重要活动。获得竞赛各项目优胜的选手将被授予“全国技术能手”称号。部分选手将代表中国参加2011年9月份在韩国首尔举行的第八届国际残疾人职业技能竞赛。

　　全国高考7日如期举行

　　全国高考7日如期举行，900多万考生走进考场，参加全国统一考试。据统计，2011年全国普通高校招生报名总数约为933万。2011年全国安排普通高校招生计划675万名，预计2011年全国平均录取率将达到72.3％。同日，备受关注的南科大45名学子无人参加高考，南科大学生当日晚证实，此前在南科大布置了两个考场，但是并没有学生去考试。高考前夕，南科大45名学生发表公开信拒绝参加高考，引发关注。南科大校长朱清时表示，孩子们的拒考并不是对整个高考制度的否定，高考在当下比较起来仍然是唯一相对公平的选拔方式，但是不能“一刀切”。