2005年山西公务员考试《申论》真题(7)

　　三、申论要求

　　（一）给定资料中提到扶贫资金被挤占挪用的总是。下面列出了解决这一总是的A-E五项措施，其中不正确的是哪几项？请写出这几项的序号，并分别说明为什么不正确。说明的字数不超过200字。（20分）

　　A、要加大县乡两级的财政投入。近年来，乡镇撤并，农村税改，县乡财政收入逐年减少，只有加大县乡两级财政投入，才能解决扶贫资金的挤占挪用问题。

　　B、要加大对扶贫专项资金使用的监督检查。监督必须贯穿资金分配使用的全过程。要开展事前、事中、事后的全面监督，才能解决扶贫资金的挤占挪用总是。

　　C、扶贫主管部门要严格履行项目审批程序。若出现以立假项目或虑报项目投资而套取扶贫资金的事件，扶贫主管部门应承担法律责任。

　　D、必须对扶贫资金管理使用情况实行多部门联合的监督检查，同时扶贫资金的监督管理权必须归属各级纪检部门，才能杜绝扶贫资金的挤占挪用。

　　E、要实行扶贫资金的统一管理，不能“谁争取的资金谁使用”。封闭式的资金分配方式，会使一部分直接安排在部门或项目中的资金脱离了财政的监督管理。

　　（二）根据给定资料，概述我国近来农村扶贫开发工作的基本方针政策。概述文字要简明扼要，不超过200字。（25分）

　　1、给定资料罗列了解决我国农村农民问题的多种意见。其中反映了两种不同思路，请对这两种思路分别加以简述。简述文字要简明扼要，不超过150字。（20分）

　　2、请以“评解决我国农村农民问题的两种思路”为题，写一篇800-1000字的文章。要求观点明确，分析具体，条理清楚，语言流畅。（35分）

　　注意：所有题目都要作答在答题卡上的指定位置，作答在其他位置上的一律无效。