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2010年江苏省公务员考试申论真题及真题解析(6)

A+ A- 2013-12-31 14:03  |  华图网校  |  责编:sunglow 评论 点击收藏
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  7.多年来,政府为了提供廉价的水资源,水价低于供水成本。理论上水价的构成本来应该包括水资源本身价值、水工程的成本、水处理的成本以及水管理的成本,而且还包括污水处理的成本。实际上,目前我国的水价仅仅包含了水的工程成本和水的处理成本(北方某大城市还包括为南水北调筹集的资金)。所以从整体情况来看,城市水价低于成本价是一个普遍的现象,政府存在不同程度的“暗补”,但民众并没有真正地感受到补贴。

  由于水价的提高,用水户会更加重视节水,提高用水户节水积极性。如果进行此种操作,意味着供水企业将减少甚至断绝政府的补贴,其主要获益依赖于水市场。当然,这个市场是政府调控下的水市场,并不是完全意义上的水市场。

  2009年3月9日,水利部某负责同志表示,长期以来水价构成不合理和水价偏低,没有反应水资源的稀缺程度和水环境治理成本,导致目前水资源浪费相当严重,水污染得不到有效地治理。因此,必须加快推进水价改革,充分发挥市场机制和价格杠杆的作用。国家发改委价格司以为官员则表示,地方政府有自主上调水价的权利,不需要经过国家发改委的审批,也不需要备案。但是从资源价格改革的目标来看,今后包括水价在内的资源价格改革肯定会加速推进,这一点国务院常务会议已经明确做了要求。

  作答要求:

  一、依据“给定材料1~5”,简要回答下面两题。(20分)

  1.试指出市政公用事业建设的主要内容,并谈谈市政公用事业的重要性。(10分)

  要求:准确、简明,不超过150字。

  2.“给定材料1”里说“连健康都算不上”指的是什么问题?问题存在的原因是什么?(10分)

  要求:全面、准确,有条理,不超过100字。

  二、假定你是某街道办事处工作人员,请参考给定资料,为当地居民社区的宣传栏拟一份节水宣传材料(20分)

  要求:

  1.体现国家节约水资源的有关精神,说明为什么要节水;

  2.简明、通俗,利于老百姓理解;

  3.不超过400字。

  三、我国市政公用事业发展面临一些亟待解决的问题,某市政部门准备起草一份推进公用事业改革的方案,请结合给定资料,指出该方案应明确解决哪些问题。(20分)

  要求:

  1.准确全面,条理清晰,有针对性;

  2.表达简明扼要,不超过400字。

  四、相当一部分人认为,水是公共产品或者准公共产品,因此用水应该是低价的。针对这种观点,参考给定资料,写一篇文章,对国家水资源价格改革的基本思路进行阐述。(40分)

  要求:

  1.自拟题目,中心明确,观点鲜明,联系实际;

  2.说理充分,结构完整,语言流畅;

  3.不少于800字。

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