2016年国家公务员考试试题答案解析：申论（地市级）(2)

　　文章写作题

　　四、【审题】

　　(一)主题点拨

　　这篇文章属于特指类里的观点类作文，全篇文章要围绕好的政策来写。整篇材料谈的是好的政策的价值，最终制定好的政策。因此，本文要围绕好的政策执笔。

　　(二)写作思路

　　文章的展开的思路如下：总论点是好的政策意义重大及如何制定好的政策。分论点一好的政策的重要性。分论点二政策失误的危害性。分论点三论述如何制定好的政策。

　　(三)常见偏题点拨

　　不谈为什么制定好的政策，通篇谈论如何制定政策。

　　【文章框架】

　　由“好政策”引发的思考

　　第一段：案例法开头，引出政策的制定。论证政策制定的重要性。近而引出好政策的价值。从而得出论点，认识到好政策制定的意义及如何制定好政策为执政工作中的首要任务。

　　第二段：指出好政策带来的诸多积极作用。如社会秩序，引导好社会风气，建设官风气民风，减少腐败滋生，正确导向。

　　第三段：政策失误带来的诸多损失和危害。如限制民众自由，公权侵犯私权，为官霸道、强迫命令，一刀切、不符合实际等。

　　第四段：如何制定好政策。合理发挥政府和市场两方面作用，细化标准，易懂易履行边界清晰。把复杂问题简单化，要简化人民办事流程，具有延续性，不断完善修正，从实际出发等。

　　第五段：结尾。