2016年上海公务员考试申论真题答案解析-A卷(2)

　　3、结合“给定资料”，深圳市场监管模式的主要特点。

　　要求：观点明确，语言精练，条理清楚，字数不超过300字

　　参考答案：

　　1.突破分段监管，将原工商、质检、知识产权三局整合，组建了市场监督管理局，把食品安全监督管理职责一并划入市场监督管理局。

　　2.采取分类监管模式。充分考虑并区分对待普通产品质量与食品药品安全，将食品安全监管职能调整由专门的食品药品监管局承担，实现专业化监管;

　　3.组建市场和质量监督管理委员会，主要承担制定政策、规划、标准等职能，并监督执行部门，由分管副市长任主任委员;

　　4.深圳模式呈现上下统一、中间分开的“纺锤型”结构;

　　5.统一监督执法队伍。由于行政强制、处罚等行为与市场主体利益直接相关，解决多头执法问题有利于减轻市场主体负担，提升监管公平性;

　　6.宏观政策设计与微观监管有机结合;

　　4、阅读给定资料，以“加强市场监管”为主题写一篇文章。

　　要求：(1)自选角度，自拟题目; (2)观点明确，联系实际，分析具体，条理清楚，语言流畅;(3)总字数800~1000字

　　参考答案：

　　加强市场监管，说到还要做好

　　市场兴则国家兴，市场强则国家强。一个繁荣的市场，是中国成为经济强国的重要前提;一个规范的市场，是中国成为一个法治国家的保证;一个开放的市场，是中国成为世界大国的基础。然而，政府要真正发挥市场在资源配置中的决定性作用，不能让她成为“脱缰野马”，而是要为她“保驾护航”，加强市场监管，看起来很美，听起来很对，但是做起来却难，政府要把握好三个方面，才能“化难为易”。

　　加强市场监管，要牢牢把好“思想关”，掌好舵，才能行好船。(结合法治思维、责任意识、以人为本等方面的对策信息，结合食品安全监管的例子)

　　加强市场监管，要牢牢把好“制度关”，大胆闯，才能跨深渊。(结合深圳制度改革的例子)

　　加强市场监管，要牢牢把好“执行关”，真落实，才能越高山。(结合电梯问题监管的例子和浦东区的市场监管的例子)

　　政府的监管就像市场的“风筝线”，管的“太笨”，她飞不起来，管的“太松”，她就会断线，最终也难逃坠落的命运。因此，在思想上，我们要以法为规，以人为矩; 在制度上，我们要坚持“求新”与“求全”并重;在执行上，我们要久久为功，追求务实与长效。相信，市场之光，一定会在科学、合理、规范的监管中熠熠生辉。