显然，资本市场的制度是要改改了。党的十八届三中全会关于资本市场部分指出，要推动新股发行从核准制向注册制过渡，同时，要提高直接融资比例。在此基础上，“新国九条”从九个方面试图改变激励机制，提振投资者信心，包括：健全投资者适当性制度、优化投资回报机制、保障中小投资者知情权、健全中小投资者投票机制、建立多元化纠纷解决机制、健全中小投资者赔偿机制等。可以看到，几大部分几乎全部围绕中小投资者，充分说明“新国九条”的首要目的就是保护中小投资者的利益。这当中，建立中小投资者单独计票机制可谓一大亮点。所谓中小投资者单独计票机制，是指上市公司股东大会审议影响中小投资者利益的重大事项时，对中小投资者表决应当单独计票。单独计票结果应当及时披露，并报送证券监管部门。这一制度有什么好处?简单说，很多中小投资者虽然身为股东，但由于持股比例低，意见难以得到充分表达。通过这一制度，中小投资者在重大事项上对上市公司表达中小股民的意愿，达到某一票数甚至可以使用否定权。

　　此外，“新国九条”还设立了对中小投资者的赔偿机制以及规范上市公司监管的诚信机制。对上市公司违法行为负有责任的控股股东及实际控制人，应当主动、依法将其持有的公司股权及其他资产用于赔偿中小投资者。招股说明书虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏致使投资者遭受损失的，责任主体须依法赔偿投资者，中介机构也应当承担相应责任。对不履行分红承诺的上市公司，要记入诚信黑名单，未达到整改要求的不得进行再融资。这些措施对于加大对资本市场的事中、事后监管都很有好处。

　　“新国九条”延续了近年来资本市场加大改革力度的势头，加上11月30日证监会发布的《关于进一步推进新股发行体制改革意见》，十八届三中全会以后，资本市场改革动作迅猛，雷厉风行，令人对未来颇为期待。由于资本市场自身运作的规律性，很多制度变革需要一个比较长的周期才显现出威力，我们可能不会迅速看到股市发生变化，但必将是一个长期利好。

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