但环保专家认为，我国雾霾成因复杂，治理周期较长，尽管采取了系列措施，很多地区短期内都难见到明显效果。与此同时，严厉治污措施与群众现实利益之间的矛盾也日益凸显。

　　在兰州，由于洒水抑尘导致道路结冰，交通事故频发，引发诟病；但更多质疑是政府工作重心向环境保护上调整带来的深层变化。在对原有燃煤锅炉进行天然气改造过程中，由于涉及点多面广、工程量大，致使部分地区供暖延期半个月，受影响的供热面积达２９０多万平方米。除此之外，单双号限行造成严重的市民出行困难，更是引发舆论风波。

　　记者还了解到，目前不少地方根本没有负责大气污染防治工作的专业机构和专业人员，不少地方是内部挪用编制。江苏省环保系统的一位专家表示，治污、治霾总体来说处于“有心无力”的状态，各地的应对和治理能力与形势要求不匹配，导致“只能抓重点，从水污染、重金属污染到大气污染，哪个有事抓哪个”。

　　漫长的“突围”之路整体减排难度大，造成了雾霾的持续与反复。江苏省环保厅总工程师刘建琳说：“中国的污染状况既有因能源结构不合理导致的伦敦型大气污染，又有因交通原因造成的洛杉矶型大气污染。大气污染源头多样，呈复合型。”

　　“即使所有污染源全部切断，都不可能立即明显降低污染，改善大气污染状态唯有靠长期治理。”江苏省环保厅大气办副主任单阳说。

　　上海市环保局污防处副处长周军说，要彻底解决雾霾污染的困扰，必须从根本上转变发展方式。不仅产业结构要调整，布局也要重新科学规划。此外，最重要的一点是区域联防联控。这就需要国家层面进行制度规划，协调统筹，建立起大范围的区域防治网。

　　治理雾霾已刻不容缓，是群众焦虑、社会关心，事关政府形象的重要问题。专家认为，在雾霾这样的环境灾害面前，需要发动全社会力量防霾治污、共同面对。（执笔记者：舒静，参与采写记者：陈刚、白丽萍、叶健、张逸之、邰晓安、董建国、商意盈、孙仁斌、倪元锦）

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