2014公务员考试申论热点：浙江楼市为何“领跌”全国城市

　　国家统计局5月18日发布的“4月份全国70个大中城市住宅价格统计数据”显示，4月份新建商品住宅价格环比下降的城市增至八个，浙江纳入统计的杭州、宁波、温州、金华四个城市全线下跌。其中，杭州的环比跌幅位列全国之首，温州更是已连跌32个月、再一次成为70个城市中唯一同比下降城市。昔日风光无限、一度“领涨”全国的浙江楼市，何以掉头扛起“领跌”大旗?

　　进入2014年，虽然全国楼市普遍降温，环比停涨城市数逐月增多，但仍有不少城市房价依然坚挺。一线城市中京、沪环比涨幅均超0.2%，同比上涨11%以上，二线城市中的厦门、南京更是以0.4%的涨幅领跑全国。相比之下，浙江楼市却深陷普跌格局中，除了经济大环境影响及房地产市场存量过大、信心不足等因素，这在很大程度上也暴露出浙江楼市长期以来高价位与城市定位“严重错配”的深层问题。

　　浙江楼市曾是全国房地产业中的璀璨之星，省会城市杭州房价长期稳居二线城市之首、甚至一度赶超一线城市，宁波、温州、金华等地房价也长期“领涨”全国同类城市。即使目前难止跌势，这些城市的房价依然在同级别城市中处于遥遥领先地位。

　　中国指数研究院发布的4月百城房价指数显示，在新建住宅样本每平方米均价上，杭州以18046元逼近一线城市广州18510元的水平，远远超过同类二线城市。而三线城市金华9256元的数据虽然在浙江省内属中下水平，但依然高于济南、武汉、成都等二线省会城市。

　　正所谓“大潮退去后才知道谁在裸泳”，在全国楼市经历动荡、局部降温之时，“房价有没有虚高”、“楼市有没有支撑”就变得一目了然。显然，浙江楼市从如此高位“跌跌不休”，充分说明其此前虽然风光、却未能处于合理的价格体系之中。

　　浙江曾领风气之先、得改革之惠，在经济上积累领先全国的雄厚实力，也较早地发展起了房地产业。然而在房价不断攀升、楼市一片繁荣的另一面，浙江许多城市的产业结构及人口流入却未能同步发展，始终难以有效支撑畸高的房价。过去十多年，这种城市规模与高房价之间的错配问题，被狂飙的楼市盛景所掩盖。

　　以杭州为例，2013年全市常住人口884.4万，仅比上年增加4.2万，其中外来常住人口177.8万，甚至比上年减少了1 .89万。而上海2013年常住人口2415万，仅外来常住人口就增加了29.77万、达990万人。这其中蕴含的潜在需求，显然不在一个量级。此外，与杭州规模、实力相近的南京，2013年新增常住人口2万、总量达818万，其中外来人口约175万、减少2.5万，人口变化特征与杭州非常相似，但南京的新建住宅价格平均比杭州低3成。

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