干预司法纳入干部政绩考核

　　领导干部干预司法也会导致其“仕途”堪忧，规定提出，领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的情况，应当纳入党风廉政建设责任制和政绩考核体系，作为考核领导干部是否遵守法律、依法办事、廉洁自律的重要依据。

　　中央司改办负责人表示，按照四中全会的部署，中央有关部门将建立一整套的防止干预司法的制度体系，包括司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究制度，规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织的接触、交往行为。目前，中央政法委正在会同中央政法单位研究起草相关制度，争取尽快出台。

　　焦点记录

　　干预司法活动记录全程留痕

　　规定：对任何领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的情况，司法人员都应当全面、如实记录，做到全程留痕，并定期汇总报告同级党委政法委和上级司法机关。司法人员依法如实记录领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的情况，受法律和组织保护。

　　【解读】

　　中央司改办负责人：这样可以防止司法机关和司法人员选择性记录，也可以倒查责任。某些领导以组织名义向司法机关发文发函对案件处理提出要求，或者领导干部身边工作人员、亲属干预司法活动、插手具体案件处理的，司法人员也应当进行记录，并保留相关材料。

　　中国政法大学教授王敬波：规定最重要的就是记录制度，谁来记录，如何记录，敢不敢记录，不记录追不追责，这些都是很关键的问题。

　　从规定内容看，可操作性比较强，特别是提及了对承担记录职责的司法人员的保护。对于司法人员来说，他们会对是否记录权衡利弊，如果记录了，领导会不会不高兴，每个人都会考虑是否有危害。

　　在具体操作上，规定应该更具体，针对司法人员甚至增加记录激励机制。比如，要保障司法人员不因为记录行为而遭到打击报复。同时，该规定应对抵制干扰司法的行为进行鼓励，通过嘉奖、升职的方式让更多的人敢于监督。

　　通报 纵容亲属说情将向社会公开

　　规定：领导干部有下列行为，党委政法委按程序报经批准后予以通报，必要时可以向社会公开：在线索核查、立案、侦查、审查起诉、审判、执行等环节为案件当事人请托说情的;要求办案人员或办案单位负责人私下会见案件当事人或其辩护人、诉讼代理人、近亲属以及其他案件有利害关系的人的;授意、纵容身边工作人员或者亲属为案件当事人请托说情的;以听取汇报、开协调会、发文件等形式，超越职权对案件处理提出倾向性意见或者具体要求的;其他违法干预司法活动行为。

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