破题关键是均衡教育资源

　　有学生家长表示，近些年各地的示范性高中纷纷挤入打造“名校”的潮流，每年中考前这些“名校”就去各地初中学校“掐尖”招收“好学生”，抢得好生源后往往要办“火箭班”，通过“魔鬼训练”应对考试，高考之后又大肆宣扬本校升学的成绩，从而吸引大量择校生收取高额择校费。如此循环往复，“名校”生源年年爆满，“弱校”生源不足生存艰难，最终导致高中教育资源严重失衡。尽管一些地方禁止招收择校生，但不少高中学校以“国际班”等名义进行招生收取额外费用。

　　均衡办学须控制“名校”无节制扩张，也需要重新研究高中学校在农村的布点情况。有群众反映，如今不少县、区只保留一所高中学校，农村孩子必须进城才能读高中。

　　内蒙古包头市九原区哈业胡同镇一些农民表示，当地原来的哈业胡同中学曾培养出不少大学生，近些年因将高中、初中相继撤销，当地考取大学的人数大为减少。“我们是农村，以前孩子们放学回来还能帮家长干活，学习、劳动两不误。”一位村民说，如今孩子们想上高中就得进城，为此不少孩子放弃了升学机会，也增加了农民的负担。

　　教育不均衡，关键在师资。“为中国而教”公益组织项目负责人何锦豪在多年的实地走访中发现，优秀的教师一般会扎堆去市里面的学校，县城高中留下的都是老教师，不仅年纪大，工作量也大，压力也大，教学方式比较传统。县级高中在我国普通高中里占比最大，但在一些条件差的县级中学，二本上线人数只有十几人，毕业生可能接近千人。

　　龙清明在成都永安中学任职的4年时间里，深切感受到教育资源的均衡配置，在普及高中教育，尤其是刺激农村地区的教育需求方面，起到了至关重要的作用。为了让农村孩子也能享受到名师教育，成都市探索强校带弱校的集团式发展战略。其中，由双流中学领办、指导、对口帮扶县域内4所弱势中学，2009年永安中学加入其中，6年时间，其本科上线人数从0攀升至111人。

　　“跨界”才能办好中职教育

　　海南省教育厅职业与成人教育处副处长路剑威认为，职业教育是就业教育，对于提升劳动力素质作用明显。提升职业教育吸引力，重点还是要提高职业教育的办学质量和水平，让中职文凭更有含金量。这一点，单靠教育部门一家是办不好的，需要多个部门的协同努力。

　　“出口畅，进口才顺。”路剑威说，决定中职教育的生死关键还是就业问题，中职学校必须明确定位、办出特色、抓人才培养质量、抓办学条件建设。同时，职业教育属于跨界教育，必须靠行业支持才能有好的发展，因此，职业教育必须抓好校企合作。

　　此外，职业教育除了学历教育外，还承担职业培训等其他成人教育的功能。如今，人社、农业、扶贫等多个部门都拥有培训计划和资金，但各个部门之间没有统筹，有的部门宁愿将培训任务交给社会培训机构，也不考虑能力富余的县市职教中心，以致资源浪费。长期下来，职教中心形不成拳头品牌，在群众中失去影响力。

　　师资水平较差，尤其是专业课老师水平较低、数量不足也是中职教育的一大短板。山西省教育厅职教处副处长赵敏说，中职院校教师编制大部分是上世纪80年代末、90年代初核定的，现在在校生翻了三四倍，但是编制没有变，结构也不合理，基础课老师数量偏多，专业课老师不足。

　　业内人士和专家建议，“十三五”应进一步建立健全初中毕业进中职院校的分流保障体系，全方位建立职业教育与普通教育融通的“立交桥”，全面落实职业教育经费保障政策，大力推进中职教育的跨界合作，加大师资引进和培训力度。

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