现在三支一扶申论考试对考生的要求相较从前有了更高的要求，现在起考生要紧跟最新时政热点，积累申论时政热点素材，解读时政内容，方可应对日趋复杂的申论考试。华图三支一扶考试频道列举当下最热时政热点问题，为广大考生解读以便参考。

　　2016年三支一扶时政热点：抗洪救灾还缺一道洪水保险

　　【背景概述】

　　南方持续强降雨已导致二十多省份三千多万人受灾，洪灾带来的损失也令人咋舌，仅重庆一地的直接经济损失就超过23亿。此前有数据显示，三十多年来，洪灾损失占到了全国自然灾害经济损失的比重约45%-55%。

　　【新京报评论】

　　对于洪水所造成的公民财产损失，目前主要靠居民自救，国家救灾以及社会捐助来解决。这三种救济模式，往往只局限于确保受灾民众基本需求，恢复生产等较低层次，民众绝大部分财产损失并不能得到补偿。更重要的是，在这样的救助模式中，民众是被动的，难以唤醒其主动防范和风险规避意识。

　　反观许多发达国家，商业保险在洪灾救助中发挥着中坚作用。洪水保险的意义在于，它通过市场化、社会化手段大大分散了洪灾风险，改变了民众对于政府的单纯依赖，在提高了救助水平的同时，也有助于推动防灾减灾的建设。

　　以美国为例，早在上世纪五十年代，美国就通过了《联邦洪水保险法》。美国的国家洪水保险计划(简称NFIP)起先以自愿参保为主，但后来逐步转向强制保险，在洪泛区，凡向联邦管辖的贷款机构抵押或寻求联邦援助的居民必须购买洪水保险，否则将受到政府惩罚或禁止提供联邦灾难援助。

　　如今NFIP已成为仅次于养老保险计划的第二大联邦保险计划，覆盖全美洪泛区的2万多个社区。2005-2010年，NFIP的保费收入为173亿美元，总赔款支出 240亿美元，保险赔付使每年美国政府的救灾援助支出减少了三分之一，并有效弥补了灾民的财产损失。此外，NFIP加强了洪泛区的风险管理，按照该计划确定的建筑物标准建造的建筑物，要比不遵守该标准的建筑物遭受的损失减少77%。

　　除美国之外，英国、澳大利亚、新西兰、印度等国也已开始普及洪水保险。如英国实行“捆绑+强制”参保模式。民众虽然自愿购买保险，但保险公司将包含洪水在内的所有自然灾害风险捆绑到一个保单中，不能单独剔除。在英国，90%的家庭有包含洪水风险在内的住宅保险，75%的家庭有室内财产保险，洪水保险份额约占财产保险的10%。

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