在我国，洪水风险是最常见、最严重的风险之一。但洪水保险在我国的发展却非常缓慢，早在上世纪80年代一些地方开始试水洪水保险，但相关的试点并未进一步推开，洪水风险对于绝大多数民众而言依然是个冷门的事物，洪水保险未能与洪泛区管理结合在一起，有效地控制洪泛区内经济的盲目发展和降低洪灾损失。

　　洪水保险之所以陷入如此尴尬，与该制度本身的缺陷有很大关系——法律缺乏对洪水保险制度设计的详细规定，政府缺乏对洪水保险从政策到资金的有力支持，洪水保险产品创新也严重滞后。

　　在我国，流域面积大于1000平方公里的河流有1500条，洪泛区人口达6亿。如此庞大的人群暴露于洪水风险之下，庞大的居民财富面对洪水不堪一击，如果单靠政府事后救助，远远不够。

　　普及洪水保险，既能为受灾民众挽回更多经济损失，也可利用洪水保险这一经济杠杆，实行差异化的保费标准，有助于遏制洪泛区大量无序开发、与水争地的乱象。所以，面对洪灾肆虐，借鉴国际先进经验，推进中国洪水保险发展，已经迫在眉睫。

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