今年中央国家行政机关及其直属机构里,仅国税系统的考生就占据了近40万,而同样吸引考生的海关系统,也有近30万的考生报考。这两大系统就占据了行政机关报考人数的近七成。而另一方面,162个岗位通过资格审查的人数较少。其中,铁路、公安、气象系统更是“人气惨淡”。
报考职位冷热不均得的是啥病?总体上看,这一现象背后隐藏着一些不公平病因。
首先是公务员工资待遇地区差别大。这种差别还有一个基本规律:东部沿海地区工资待遇高,往西部待遇逐渐降低。如同时考取公务员的应届大学毕业生,包括工资福利等在内的收入,在上海的是内地一些地区的几倍。正是由于公务员工资待遇地区差别,使得公务员报考呈现东热西冷状况。据报道,今年甘肃省气象局的19个职位中,只有4个职位成功“脱零”,其他职位无人报考。
其次是行业之间工资待遇差别大。当前,不同行业之间的公务员,其工资待遇差别也是相当大。尽管《公务员法》等法律法规对公务员工资收入等方面都做了明确规定,但在工资福利发放上,很多地方还是“上有政策下有对策”。如一些有着罚没权以及预算外收入的部门,总是可以通过各种方式发放令人眼馋的工资福利;一些热门部门的员工还享受着住房等方面的优惠政策。这是一些冷门部门难以企及的。从近年公务员报考情况看,司法、工商、税务、海关等一些具有罚没权的部门,始终是公务员报考者趋之若鹜的地方。公务员行业之间工资待遇差别大,公众不可能看不到,一些部门成为报考热门,并不奇怪。
由此看来,逐渐消除公务员工资福利上地区以及行业之间的差别,不仅是一种公平的需要,也是社会和谐稳定的需要。