主持人：也就是说，现在考生临时抱佛脚的方式已经不能应对真正的考试了，需要你长期的积累才能达到很好得分数的提升。申论呢？我们说申论已经分为两类试卷，从形式和内容上分有哪些变化，整体上有哪些不同的情况，请你具体分析一下。
钟君
钟君：今年的申论考试是从2000年以来申论考试变化最大的一次，首先从我们考试大纲开始就发生了比较大的变化。考试大纲做了两类试卷的区分，两类不同的考生有不同的要求，像今年的综合管理类，副省级以上的综合管理类强调四重能力，一种是阅读理解的能力，综合分析的能力，提出和解决问题的能力以及表达能力。地市级以下的综合管理类和行政执法类强调阅读理解的能力，但是它不强调综合分析的能力，它强调贯彻执行的能力，还有解决问题的能力以及表达能力。在这次考试当中，这两类能力的要求体现得是非常清楚的，也做了一个比较大的区分。
下面我就结合我们具体的试题简单谈一谈我对这次考试的认识。首先尽管它是两类题目，但是我们说它是一个主题，这个主题从材料的内容上来讲，它是关于海洋污染的，但是我们可以对这个题目做出一个多层次的划分，微观上来讲是海洋污染，但是中观层面考的是生态文明的概念。也就是海洋这样的一种资源对于生产发展，生活富裕和生态良好这样的一种协调发展的文明道路之间的一种关系问题。这是中观层面的。也就是我们具体说可以叫做海洋的生态文明的问题。
第三个层面，也就是它的宏观层面，实际上还是科学发展观的问题。就是如何贯彻落实科学发展观，实现人与自然的和谐发展，实现人与自然的统筹发展，实现科学发展观的一个很重要的目标就是可持续发展的问题。当然用的方法就是统筹兼顾。
这就是我们讲的主题。从这个主题上来讲，它应该还是在我们讲到的范围之内的，科学发展观的主题。中观层面，生态文明，微观层面，海洋污染。
第二个方面，从难度上来讲，我个人觉得，不管是副省级的还是地市级的，实际上去年已经有这样的一个趋势，做出了简单的区分。今年来说，难度上我觉得是基本持平的，但是在题目的设计上它们有一些变化，也比较灵活，也更加凸显了对于考生能力的一种要求。
你比如说我们说今年的副省级的考生一共考了四道大题，第一题是两个小题，第一个题问的是如果渤海不加以果断治理的话，就会变成“死海”，这里问，“死海”是什么意思？这就是10分的题，这个题大家要注意，它是一个跟考纲密切结合的，透过现象看本质的题。那么“死海”实际上我们有很多的理解，这里面更加强调的是考生能够理解“死海”的深层次的含义，就是我们说的，它不简简单单是一个被污染的问题，它更涉及到很多方面的问题。这个因为时间关系，这里先不展开。
另外一个第二问它讲的是海洋的污染，毁灭鱼儿的家园，但让人类不寒而栗的毁灭绝非仅仅如此而已，让你谈谈对这句话的理解，大家一定要知道这句话对鱼儿的家园是毁坏的，但是毁灭不仅仅如此而已。大家一定要在科学发展观，生态文明的角度上思考问题，我们讲生态文明讲的是生产发展，生活富裕和生态良好。这里面讲的鱼儿的家园实际上是对生态的一种破坏，“不仅如此”，是什么意思呢？它还会影响到经济的发展和人们生活的发展，实际上换句话说就是会影响到经济社会的协调发展的问题。这是它最大的问题。
这就是它透过现象看本质的这种要求，这是副省级的要求。
相比较地市级的就简单得多，纯粹的就是一种概括性的题目，它的第一题一问的是渤海碧海行动计划近期目标难以实现有多个方面的原因，请依据给定资料一分别进行概括，要求准确、全面，不超过200字，第一问是一个10分的题，这个题就非常简单了，就是对材料的原因进行一个重点概括就可以了。
第二问，给定资料三中，环保专家认为，兵库县堪称环保错位的典型，请结合资料的内容对环保错位的实质进行阐释，这个题其实也是一个概括题。它是一个阐释类的题，解释题，实际上就是对于材料的内容进行一个概括，这个错位很简单，实际上就是材料当中讲到的先污染，后治理的一个路子。
对于第二题来说，综合管理类的，副省级以上综合管理类谈到了对一段文字的启示，这个启示类的题之前我们也讲到了，他实际上很重要的一个解题方法就是对于经验教训的概括加上分析，这就是我们讲的启示类的题，它其实有一个很重要的综合分析的能力在里面。
对于我们讲到的，行政执法类的考生，它的第二题强调的就是要对进一步建设宜居城市提出对策建议，这就是一个要求具体的对策建议，这就是我们讲到的解决问题的题。
第三题要求写一份大力宣传推进对近海水域的污染整治工作，请你结合给定资料，以市政府工作人员的省份草拟一份宣传纲要。这份考的是贯彻执行能力。我们讲综合管理类的，刚才我们也讲到了启示类的问题，启示是讲综合分析问题的能力。
第三个方面是考察提出解决和问题的能力。综合管理类第三题，假设你是一个沿海某省的工作人员，让你写一份报告，这个报告是一个请示性的报告，就是关于半岛蓝色经济区纳入国家发展战略的报告，这个主要考察的是解决问题的能力。当然是以公文的形式出现的。
最后这个作文题很好的体现了对两类考生的不同要求，第一个作文题，综合管理类的考生特别强调的是，它强调围绕海洋的保护与开发，它要围绕着这样的一个主题，自选角度，自拟题目写文章。围绕着海洋的保护与开发，这就不是某一个方面，它要求你围绕着两个方面，这两方面就体现了对副省级考生的要求，要有议论的方式，要有思想，这个很明显，要求大家写成一篇评论文，就是让你谈一谈如何实现海洋的保护和开发的统一。
对于地市级以下的就很简单，它的要求是结合给定资料当中的具体事例，以海洋的健康为题目写一篇文章，很简单，这就是海洋的健康很明显，一听就可以感觉出来，这是让大家写一篇策论文，只要能够用说明和阐释这样的一种方式，能把问题说清楚就可以了。它和副省级以上的要求很不一样的，这就是今年总体的情况。
总体的情况还是回到我们总体句来，难度是基本上持平的，但是因为考试的形式发生比较大的变化，可能有很多考生觉得还不太适应，但是有一句话来概括，就是只要我们掌握了方法，那么所有的问题都可以很容易的克服掉。
