“考上公务员获奖励”的权力动机
现在就业形势很严峻，能考上公务员，本身就是万幸。不过，要是在广西恭城考上公务员，那绝对比万幸还万幸——不仅步入仕途，还能获得不菲的奖金。
从2010年新年开始，广西恭城县委、县政府对考上公务员的恭城青年进行奖励的政策就正式实施了。当地青年考上中央机关及其直属机构公务员奖励6万元，考上广西区直机关公务员奖励3万元，考上桂林市直机关公务员奖励1万元……（据1月3日《南国早报》）
一看到这个政策，我就有种感觉，觉得这明显是在“找骂”。看看网络反应，果不其然，无数网友也都对这个政策吐口水。我经常说，怀疑什么也不能怀疑公众的智慧。但是，相较于普通网友，谁又敢说那些拥有制定公共政策的决策者，就真的很傻很天真呢？要知道，这个群体属于精英阶层呀。
可是，这种“找骂”政策始终层出不穷，没有最烂，只有更烂。也并不是公众在误读这些政策，因为这些政策的弊病太显而易了，制造的社会不公，造成的权利掠夺，都不难发现。就拿广西恭城考上公务员可获奖励的政策来说吧，只要有点起码理性，就能看出这属于学者孙立平所说的那种“谬赏”行为。这种莫明其妙的权力奖赏，已突破权力边界，把权力的责任和义务的底线抽掉了。
试问，考上公务员获奖励的制度依据是什么？它的制度激励价值在哪里？奖金的使用是否符合公共财政的价值本义，是否满足了相关的程序正义？相信谁也无法为这个政策找到起码的合法性与正当性，因为这完全就是权力头脑发热的畸形产物。很搞笑的是，就连这样荒谬政策，还有人也敢大言不惭地把它说成创新。不顾程序正义，任意慷慨挥霍纳税人的钱，去奖励一种根本没有对公共利益产生特别贡献的考试行为，这当然就是在“找骂”。
本来，考上公务员，就会被看作是端上了“金饭碗”，可以享受到种种“明补暗贴”的福利待遇，这让人们对公务员考试早就趋之若骛，根本就不需要“金钱刺激”。公务员考试是真正的千军万马过独木桥，比所谓的“天下第一考”的高考还要难上无数倍，已经被称为“中国竞争最激烈的考试”了。就在全社会都喊着要为公务员考试降降温的时候，广西恭城却搞出这种“刺激性政策”。如果权力本身不是真的很傻很天真，那么到底有怎样的利益与政绩驱动，来让当地官员抛出这样的“找骂”政策呢？
我觉得，很可能是因为当地官员的官本位意识已经登峰造极，失去理智分寸了。看看这种奖励的“阶梯”就不难发现，在当地官员眼中，“从中央到地方”的上下不同层级官场意识，是多么清晰而深入。不妨问一下当地官员，凭什么考上中央机关享受着优渥生活的公务员可以得到厚遇，而相比之下，那些考到边远地区“为人民服务”的公务员却要受到“轻薄”呢？很显然，考上中央机关的公务员奖励就多，考上当地的公务员奖励就少，这里面其实只有官场逻辑，而没有民主与价值逻辑。
也就是说，如果当地官员不是愚蠢之极，那就是聪明过头。他们扭曲的官本位意识，其实很可能包藏着强大的提前“媚权”动机——朝中有人好办事，把家乡的后生送到京城省城，让这些人拥有“感恩精神”，将来说不定能给他们这些“父母官”带来些方便与好处。这种意识，与封建时代科举考试中那种“乡党情结”并无二致。在讲求打造民主与法治政府的今天，如果以制度化的奖励激励来推行这种官场人情，真的不敢想象，将来的官场又会增添多少人情潜规则，滋生出多少权力腐败的行为来。
