昨日下午,十一届全国人大三次会议举行第三场专题记者会,由住房和城乡建设部部长姜伟新、卫生部部长陈竺、人力资源和社会保障部副部长胡晓义就保障和改善民生问题答记者问。其中,胡晓义在会上谈及退休金双轨制、医保转移等问题,透露广东等五省正在试点事业单位基本养老保险制度改革,机关、事业和企业之间的社保体系也将实现衔接,此外今年还将实施跨省流动的人员的医保转移接续问题。这些都是今年两会网民最关注的热点问题,也与本报两会特别专题报道不谋而合,充分展示了中央与媒体由关注民声入手关注民生,更贴身更贴心。
今年全国两会,退休金双轨制问题成为网络民调十大热点问题之首,引起很多政协委员和人大代表的关注。昨日下午,在三部长专题记者会上,人保部副部长胡晓义表示,机关、事业和企业单位之间社会保障制度的衔接问题,正是国家要解决的统筹协调问题。
尽快提高社保保障水平
胡晓义在回答记者提问时介绍,公众和不少媒体参与讨论了有关养老保险制度的公平性的问题,我们认为,要增进养老保险制度乃至整个社会保障体系的公平性,需要依次解决这样四个问题:第一,从无到有的问题。当还有很多人缺乏基本的社会保障的时候,我们应该把对这些人群建立基本的社会保障制度作为追求公平的第一位的任务。所以,去年,国务院启动了新型农村社会养老保险试点,短短的几个月时间使得全国10%的地区1300多万农村60岁以上的居民开始享受最基本的养老保障。
胡晓义说,第二就是从小到大的问题。就是覆盖范围要从窄到宽,使更多的人被纳入到社会保障制度里面来,以体现它的公平性。第三,要解决保障水平从低到高的问题,使水平过低或者偏低的那部分群体能够尽快地或者较多地提高他们的保障水平。因此,国务院连续六年调整了企业离退休人员基本养老金的标准。从2004年的人均每月700多块钱提高到今年春节之前的1300多块钱。同时,医疗保障也在不断地提高着保障的水平。
在广东等五省进行试点
胡晓义介绍,第四个要解决统筹协调的问题。“至于机关、事业和企业单位之间的制度衔接问题,也是我们要解决的统筹协调的问题之一。”胡晓义说,关于这个问题,中共十七大已经做出了明确的方向性的规定,就是要求加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系。覆盖城乡居民,当然,机关、事业、企业的职工和退休人员都是包括在内的。
同时,中共十七大还提出,要促进企业、机关、事业单位基本养老保险制度改革,这也明确了统筹协调的改革方向。现在在五个省,包括广东在内,进行事业单位基本养老保险制度改革的试点,希望通过试点,摸索更多的实践经验,不断完善制度,然后逐步推开。
“双轨制”报道历程
时报联手网络
反映网民心声
在全国两会召开之前,信息时报经过调查发现,社会保障体系不健全,尤其是公务员不交养老保险却拿最高的退休金成为抨击的焦点。记者经过详细调查掌握了大量一手资料,企业人员退休金过低,与公务员差距偏大的问题令人印象深刻。
在对公务员、事业单位人员与企业职工等群体的收支水平及家庭负担等情况充分了解之后,记者又对专攻社保政策方面的专家进行了多次咨询,在全国政协开幕当天(3月3日),信息时报一口气连续推出三个版的专题,引起强烈反响,很多市民和读者都反映感同身受,认为企事业单位的退休待遇偏低,希望能引起中央部委的重视。
本报还与腾讯、凤凰网等门户网站合作,设立调查栏目,与网友互动,进一步征集网友的意见,并转达给代表委员,以冀得到破解之道。在连日的网络互动中,超过10万的网友参与了投票,过万网友在跟帖留言,为时报的报道提供了大量有用信息。