高速公路是现代国家重要的基础设施，收费一定要做到“合理”。这种合理应体现在两方面，即收费标准的合理和收费方式的合理两个方面。收费标准的合理，指在确定收费标准时必须综合考虑高速公路的造价、里程、投资总量、贷款期限、收费年限、管理维护成本、服务质量水平、社会承受能力等诸多因素。收费方式应尽可能采用方便、快捷、科学、准确的收费方式。
高速收费目前存在两方面问题。一，高收费与低水平服务矛盾突出;二，以“还贷”名义收费高速还清贷款或超过规定期限后仍在继续收费。
在收费标准方面，一个明显的不合理之处就是严重忽略了服务质量水平对收费标准的影响，无论服务质量水平高低都是一个收费标准。
这是政府与市场双失灵状态下导致的结果。高速公路作为一种服务，具有垄断性质，消费者没有选择余地。必须通过政府的干预才能克服市场的失灵，也就是政府对高速公路收费标准实行干预。
