四是坚持加快科技创新与培育战略性新兴产业有机统一。科技创新和新兴产业,是加快青海发展的重要支撑。必须统筹规划自主创新能力建设,突破关键技术,以科技创新推动新兴产业发展,以新兴产业发展带动经济结构优化升级。
五是坚持深化改革开放与促进发展有机统一。改革开放是青海破解发展深层次矛盾和难题的根本途径。必须不断消除体制机制障碍,进一步加强投资环境建设,拓展对内对外开放的广度和深度,充分利用国际国内两个市场两种资源,提高开放型经济水平。
六是坚持加快发展经济和大力改善民生有机统一。保障和改善民生是发展的目的所在,是青海各族人民最迫切的要求。必须不断完善“小财政”支撑“大民生”的政策和制度体系,加大力度,把惠民生的事情办实办好,增强经济社会发展的协调性。
各位代表,虽然前进道路充满坎坷,但自信开放创新的青海各族人民,一定能够战胜困难、夺取胜利。实践将会证明,没有什么困难能够阻挡我们前进的步伐!
三、全力推动经济较快发展,积极促进发展方式转变
把保持经济较快发展与转变发展方式更紧密地结合起来,着力在推进新型工业化和城镇化、扩大投资和消费需求、统筹城乡区域协调发展等方面取得实质性进展。
(一)确保工业经济平稳较快发展
工业是推动青海发展的主导力量,要有更大的作为。坚持传统产业抓提升,优势产业抓壮大,高新技术产业抓增量,深入实施八大产业调整和振兴计划。重点抓好四个方面:
一是加速培育市场主体。这是壮大经济总量的关键所在。着力“扶大”。抓住当前市场格局重构的有利时机,支持大企业跨地区、跨行业、跨所有制开展兼并重组,鼓励企业之间联合发展。支持中央在青企业加大投入、加快发展。加强与省外央企的合作,引进国内外战略投资者,带动配套企业,聚集发展要素。用3到5年时间培育形成30户在西部乃至在全国有影响的企业或企业集团。重视“育小”。研究制定贯彻落实国务院进一步促进中小企业发展的政策措施,支持150个中小企业扩张项目,打造10个中小企业集中区。用3到5年时间培育300户规模型以上专、精、特中小企业。同时,强化经济运行调节,帮助解决企业运输、用电、用地等方面的困难。拓宽中小企业融资渠道,推进桥电、康普、洁神等企业上市。