（总结提升）为解决非正常人员上访问题，可以采取以下措施：
第一，不断畅通拓宽信访渠道，开阔思路，创新方法，让群众反应的问题能够方便快捷就地妥善解决。如开通电话专线，打造为民服务的“连心线”。
第二，通过电视、广播、网络等大众传播媒介对群众进行法律、信访、权益维护等方面的宣传教育。让群众认识到有问题要通过合法的渠道和方式进行解决。
第三，建立健全信访工作制度和机制，不断加强信访工作的制度化、规范化建设。如通过“首问责任制”不断提高信访办的接访质量，通过排查机制及时准确地掌握可能引发群众集体上访特别是越级上访的苗头性问题，提早介入、主动协调，把握信访工作的主动权。
第四，加强信访工作的队伍建设。提高各级领导干部的服务意识、法律意识，让大家认识到解决群众上访问题，维护社会稳定的最根本的解决方法是认真工作、高效为百姓办实事办好事。
社会的和谐稳定是我国实现可持续发展的重要保障，每一名公务员，在以后的工作中应从自身做起，树立情为民所系、利为民所谋、权为民所用的理念，全面提升自身的业务素质和办事效率，力争做到群众利益无小事，将群众满不满意、赞不赞成作为自己工作的出发点和落脚点，相信通过政府和群众的不断努力，信访问题一定能够得到有效解决，促进和谐社会的构建。
