广东乡镇事业单位考试高频考点之法律
2014-12-27 17:42 | 华图网校 | 责编:sunglow
点击收藏
5. 关于举证责任
行政诉讼举证责任一般为原告主张被告举证,例外的是主张国家赔偿的、主张不作为的,需要原告举证。而在民事诉讼举证责任一般为谁主张谁举证。
举证证明的是具体行政行为的合法性。
6. 关于级别管辖
级别管辖 | 案件范围 |
基层人民法院 | 一般案件(专门人民法院不受理行政案件) |
中级人民法院 | 确认发明专利权的案件、海关处理的案件 |
被告为县级以上人民政府,但以县级人民政府名义办理不动产物权登记的案件除外 | |
对国务院各部门或者省、自治区、直辖市人民政府所作的具体行政行为不服的案件 | |
社会影响重大的共同诉讼、集团诉讼案件。 | |
重大涉外或者涉及港、澳、台的案件 | |
本辖区内重大、负责的案件 | |
国际贸易行政案件 | |
反倾销、反补贴行政案件 | |
高级人民法院 | 本辖区内重大、复杂的第一审行政案件 |
最高人民法院 | 全国范围内重大、复杂的第一审行政案件 |
一般案件 | 原行为机关所在地法院 | |
经过复议的 | 维持 | 原行为机关的原行为→ 原行为机关所在地法院 |
改变主要事实、依据定性、撤销部分、撤销或改变处理结果 |
复议机关所在地法院 复议机关的新行为→ 原行为机关所在地法院 |
|
不作为 |
原行为机关的原行为 →原行为机关所在地法院 复议机关的不作为 →复议机关所在地法院 |
|
限制人身自由的案件 | 被告所在地或者原告所在地(包括户籍所在、经常居住地以及被限制人身自由地) | |
不动产纠纷案件 | 不动产所在地法院专属管辖 |
判决类型 | 适用情形 | |
维持判决 | 证据确凿;适用法律、法规正确;符合法定程序。 | |
撤销判决 | 主要证据不足;适用法律、法规错误;违反法定程序;超越职权;滥用职权。 | |
履行判决 | 对于被告不履行法定职责或拖延履行法定职责的;行政机关履行职责仍有意义。 | |
变更判决 | 行政处罚显失公正的。 | |
确认判决 | 被诉行为合法或有效 | 被诉具体行政行为合法,不适宜判决维持或驳回起诉的。 |
确认被诉行为违法或无效的 | 造成损失,判令赔偿;当无法继续履行时,确认违法。 |
行政许可
1.关于行政许可的概念及特征
行政许可,是行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为。行政许可的目的:更好地维护公共利益。
2. 关于行政许可的原则
第一,依法设定许可和实施行政许可的原则;第二,公开、公平、公正原则;第三、提高办事效率、头功优质服务便民原则;第四,信赖礼仪保护原则;第五,有效监督原则;第六,保证公民、法人或其他组织陈述权、申辩权和提供法律救济的原则。
3. 关于行政许可的设定
经常性许可 | 法律、法规 |
国务院的决定(及时转化为法律或行政法规) | |
临时性许可 | 国务院的决定 |
省级政府规章(一年转化为地方性法规) |
4. 关于许可的种类
行政许可包括普通许可、特许、认可、核准、登记。
可设定行政许可的事项 |
①安全活动——普通许可 ②资源利用——特许 ③资格赋予——认可 ④技术审定——核准 ⑤组织设立——登记 ⑥法律、行政法规另有规定的 |
也可以不设定(第13条) |
①相对人能够自主决定的 ②市场竞争机制能够有效调节的 ③行业组织、中介机构能够自律管理的 ④行政机关采取事后监督等方式能够解决的 |
5. 关于行政许可的程序——审查、决定
审查 方 式 |
①书面审查:材料齐全、符合形式,能够当场决定的当场决定(可1人) ②实地核查:需要核实材料实质内容的 →2人以上核查 ③听取意见:直接关系他人重大利益的 → 事前告知利害关系人 |
决定方 式 |
①符合条件 →书面许可决定;不符合条件 →书面不予许可决定,说明理由。 ②许可证件(如需要)。检验、检测、检疫,可以在物品上加标签或加印章。 ③准予许可决定,予以公开,公众有权查阅。 ④法律、行政法规设定的许可,如无地域限制,全国有效。 |
决定 |
①当场决定 ②20日 → 本机关负责人批准延10日(理由),法律、法规另有规定的除外 ③统一、联合、集中办理,45日→本级政府负责人批准延15日(理由) |
下级先审查 | 下级机关审查后报上级机关决定,20日内审查,法律、法规另有规定的除外。 |
办证加签章 | 自许可决定之日10日内颁发许可证或者加标签、加印章。 |
技术性扣除 | 听证、招标、检验等技术性审查时间,不计算在期限内(书面告知)。 |
听证 事项 |
①法律、法规、规章规定的应当听证的事项(依职权) ②行政机关认为需要听证的涉及公共利益的重大事项(依职权) ③直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的事项(依申请) |
听证 程序 |
①7日前通知或公告 ②公开进行,但涉密除外 ③案外人主持 ④当事人质证 ⑤听证笔录(案卷排他性原则) |
实施许可、监督检查不能收费,但是法律、行政法规规定的除外。同时,申请书格式文本,绝对不得收费。