■时事解读
机场公安移交迈出转制首步
自2002年启动的民航体制改革，加强了安全管理、市场管理、宏观调控、空中交通管理及对外关系职能，并调整了内设机构和人员。改革的目的在于打破长期以来形成的高度集中的民航管理体制，形成行业内多元主体、互不隶属、相互依存、依法调整相互关系的新体制。为了实现与机场管理体制改革的同步配套，各地机场公安机关也陆续开始转制。
最早启动转制的是湖南。而从全国情况来看，在改革启动的最初几年，移交工作进展缓慢，基本处于停顿状态，近几年加快了步子。在实际操作中，各地的做法也有不同，记者查阅到的资料显示，有的将省内所有机场公安机构“打包”，组建机场公安局，归属省公安厅领导；有的则归属机场公安机构所在地的市公安局；还有的实行“省属市管”。改革做法不一，导致各地机场公安原有的空防安全业务沟通协调渠道被打破，领导层级过多，管理分散，影响统一协作和快速反应能力。
根据南方日报记者查阅到的资料，在2007年，广东省编办曾就“民航机场公安机构管理体制改革”下发过文件，下放白云、汕头、梅县、湛江等四个机场所属的公安机构分别移交广州、汕头、梅州、湛江管理，列入当地公安机关序列。不过，从后来的实际情况来看，这项改革并没有真正推行。
“民航安全无小事”。对于此次机场公安机构的转制，业内人士表示，此举顺应了民航体制改革的大势，理顺了民航公安管理体制后，将进一步发挥民用机场公安机构的职能作用，规范执法行为，尤其在各业务对口单位的情报业务交流合作方面，将有利于警务工作的高效展开。
不过，该人士同时指出，广东省公安厅机场公安局的成立只是迈出转制的第一步，体制的完全衔接和理顺尚需时日。在转制过程中，广东应借鉴其他地区的先行经验或教训，结合自身的实际，制定明确的、更有实操指导意义的细则，推动移交工作及各项措施落到实处。
