2011年国家公务员考试烟花散去，下半年轰轰烈烈的917省考和政法干警考试也已经华丽落幕，四川本年度下半年考试也仅仅是一个小小的插曲。随着本年度大部分省份的公考已尘埃落定，2012年度国家公务员考试备战正蓄势待发。
华图教育专家认为，往年的国家公务员考试真题对于今后的国家公务员考试复习具有风向标和领航灯的意义，超前把握国家公务员考试命题和阅卷变化的趋势，汲取备考智慧，对于考生在“国家公务员考试大战”中先发先至、占据领先优势具有实在的意义。
2011年国家公务员考试省级以上的试卷主题是“弘扬黄河精神”，而已有12年历史的国家公务员考试申论一如九曲黄河，其河道的流向、流量、流速特点，均有规律可循。对以往12年的真题做一次宏观的回顾与鸟瞰，可以梳理出国家公务员考试申论演变的四大趋势，鉴往知来，超前规划好2012年国家公务员考试申论复习，避开凶险的险滩暗礁，在宽广的河道上扬帆直进、一往无前。
趋势之一：三年一变——申论变革规律化
考察2000年来国家公务员考试申论的考试变化，一个基本结论是：申论试题两年一小变，三年一大变，这与中央、国家机关公务员录用考试工作的整体变化是一致的。国家公务员考试变，则申论变；国家公务员考试改革，则申论改革。在时间上，国家公务员考试申论的改革创新已形成了三年一变的周期律，可从下表窥知一二：
这个表格有助于我们从整体上把握12年来的国家公务员考试申论命题变化。根据表格概括的试题特征，大致上可把国家公务员考试分为四个阶段：
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