2016辽宁选聘优秀高校毕业生到村任职500人公告(2)
4.岗前培训,签约派遣。省委组织部统一组织以省情概况、“三农”政策、领导科学、电子商务、基层党建、村务管理、农村工作基本方法为主要内容的岗前培训。培训期间,由各县(市、区)委组织部落实大学生村官工作岗位,重点安排到建档立卡贫困村任职。培训结束后,各县(市、区)委组织部与大学生村官签订聘用合同,派遣上岗。
三、待遇和保障政策
选聘的大学生村官享受以下政策待遇:
1.比照任职地乡镇从高校毕业生中新录用公务员试用期满后工资收入水平确定工作、生活补贴标准。补贴主要用于大学生村官的工作、生活补助和享受保障待遇应缴纳的相关费用等。补贴资金由中央财政和地方财政共同承担。中央财政每人每年补贴8000元,省财政每人每年补贴1万元(不含大连市),不足部分由市、县(市、区)财政承担。中央财政按人均2000元发放一次性安置费。中央和省级财政补贴资金通过财政部门下拨各地。大学生村官补助资金要单独核算,确保专款专用。在艰苦边远地区工作的,按规定发放艰苦边远地区津贴。补贴、津贴按月发放。
2.在村(社区)任职期间,比照事业单位办法参加基本养老保险社会统筹,单位缴纳部分所需经费由财政部门承担,个人缴纳部分在个人补贴中代扣代缴。办理医疗、人身意外伤害商业保险,所需费用由财政部门承担。
3.对符合国家助学贷款代偿政策规定、服务期满并经考核称职的大学生村官落实助学贷款财政代偿政策。具体代偿程序按照省委组织部等4部门《关于印发〈辽宁省选聘到村任职优秀高校毕业生国家助学贷款代偿暂行办法〉的通知》(辽组通字〔2011〕61号)规定执行。
4.大学生村官服务期满报考研究生的,享受增加分数等优惠政策,在同等条件下优先录取。已被录取为研究生的应届高校毕业生到村任职,有关研究生培养单位要为其保留学籍2年。
5.被党政机关(含参照公务员管理事业单位)和全额拨款事业单位正式录用(聘用)后,在村(社区)任职期间的实际缴费年限计算为工作年限;被我省参保事业单位和企业正式录用(聘用)后,其缴费年限与在村(社区)任职期间的实际缴费年限合并计算。
6.按照中共中央组织部等6部门《关于印发<关于进一步加强大学生村官工作的意见>的通知》(组通字〔2012〕36号),省委组织部、省人力资源社会保障厅根据县乡公务员和事业单位工作人员缺额情况,定向招录服务期满的大学生村官。
7.对服务期满后选择自主创业的大学生村官,要给予鼓励和支持,享受《中共辽宁省委办公厅 辽宁省人民政府办公厅印发〈关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的实施意见〉的通知》(辽委办发〔2006〕10号)、《辽宁省人民政府印发关于推进大众创业万众创新若干政策措施的通知》(辽政发[2015]61号)、《辽宁省教育厅关于做好2016年全省高校毕业生就业创业工作的实施意见》(辽教发[2016]47号)中有关优惠政策。
四、管理和服务
大学生村官为“村级组织特设岗位”人员,系非公务员身份,工作管理及考核比照公务员的有关规定进行,由乡镇(街道)党(工)委负责。考虑到基层实际情况特别是加强城市社区党建和管理创新的需要,可以把选聘的女生安置到城市社区任职。
1.落实岗位,接转关系。大学生村官到村(社区)工作,是中共正式党员的,一般安排担任村(社区)党组织书记助理职务;是中共预备党员的,一般安排担任村委会(社区居委会)主任助理职务。经过实践锻炼,赢得党员和群众认可的大学生村官,可通过推荐、选举担任村(社区)党组织书记、副书记或村委会(社区居委会)主任、副主任等职务。大学生村官的人事档案由县(市、区)委组织部统一管理,党员组织关系转至所在村(社区)。
2.签订协议,明确权责。大学生村官人选确定后,县(市、区)委组织部与他们签订聘用合同。大学生村官在村(社区)工作期限为2年,聘用期间必须在村(社区)工作。经县(市、区)委组织部批准,可以组织大学生村官参加县(市、区)和乡镇(街道)的集中性工作,也可以到信访、综治等岗位进行锻炼。
3.提供条件,搞好服务。乡镇(街道)党(工)委负责安排大学生村官的食宿及日常生活,为他们开展工作创造条件、提供方便。完善乡镇(街道)和村(社区)党员干部、农技人员与大学生村官结对帮带制度,帮助他们熟悉基层情况,学习群众工作方法,克服工作生活中遇到的困难。实行大学生村官安全责任制,县(市、区)委组织部要向大学生村官提供“热线电话”,及时解决实际问题。
五、组织实施
选聘优秀高校毕业生到村任职,是为党和国家培养干部、人才的重大战略工程。各级党委、政府要从培养党政后备人才、加强基层组织建设、加快实现新一轮辽宁全面振兴的战略高度,充分认识大学生村官工作的重大意义,着眼长远、统筹协调、明确责任、狠抓落实,切实把这项人才培养的战略工程抓实抓细抓好。
1.加强宏观指导和统筹协调。充分发挥辽宁省大学生村官工作协调小组在宏观指导、政策研究、综合协调等方面的职能作用,切实加强对大学生村官工作的领导,形成统筹协调、合力推进的工作格局。省委组织部要发挥牵头协调、督促落实的作用,切实履行制定规划政策、抓好组织实施、强化指导督促、落实配套保障等职责;市、县(市、区)委组织部要发挥大学生村官工作管理主体的作用,抓好管理考核、教育培养、激励表彰、有序流动等具体政策措施的制定和落实;乡镇(街道)党(工)委要加强对大学生村官的直接管理;村(社区)党组织要积极协助乡镇(街道)党(工)委做好日常管理工作。