对话背景
近日，江苏省溧阳市人力资源和社会保障局一则公告出现在媒体上。公告中，溧阳市交通局公务员陈彪因长期不上班而被辞退。另据媒体报道，5年来江苏全省共有2000余名公务员受到处分，200人被辞退。
与此同时，在前不久结束的2012年中央机关及其直属机构笔试中，17941个招录职位，共吸引了报名考生约97万人。
为何这么多年轻人热衷于当公务员?面对激烈的竞争压力，公众应当如何理性对待公务员职业?近日，中国青年报记者就相关话题专访了任文硕。
聘任制将让公务员“有进有出”
中国青年报：目前，很多地区都在尝试公务员聘任制。这一制度的发展状况如何?
任文硕：目前，在上海、深圳等地已经进行了部分聘任制试点。比如，上海的执法类公务员中就有部分岗位是聘任制。公务员考录制度的变化将直接影响我国行政工作人员的来源、选拔机制，进而影响整个国家机器的运行态势。仅停留在试点阶段是出于谨慎考虑。任何一项新制度大面积推开一定会遇到各种问题，不可能一经面世就完美无缺。公务员聘任制也是如此。在小范围内试点聘任制，是为了给制度的发展、完善提供缓冲时间。在试点中发现成功经验和出现的问题，及时修正，有利于政策正式出台。
中国青年报：您认为公务员聘任制是未来改革的一大趋势吗?
任文硕：我认为是。这些年来，我国公务员队伍的管理模式一直在变化。从国家长远发展、公务员队伍整体建设的角度考虑，“有进无出”不利于激发行政管理者的活力。因此，通过聘任制的竞争机制激发公务员队伍的思想活力、工作激情是国家发展的需要。
目前，公务员招录中比较受质疑的仍然是流出率低的现象。流入渠道即录用过程公众是看得见的，但是流出渠道是看不见的。公务员被辞退的现象是很少见的。即使发生了，也大多因为个人受到处分、工作中违反规范等原因。因为管理考核不合格被辞退者则少之又少。这样一来，公务员这一职业就成了很多人眼中的“铁饭碗”，成了一劳永逸的理想职业。
但在聘任制的操作过程中，人员的流入和流出都是敞开的。你工作表现好就留下来，表现不好就被辞退。引入竞争机制更有利于为公务员队伍输送新鲜的血液。但这一制度需要谨慎地推进。公务员群体的本质是国家公职人员，因此对其选拔和管理不能完全进行市场化操作。我觉得未来最可能的模式是寻找一个良好的比例：即在合适的岗位配备合适数量的聘任制人员。既不影响公务员团队和国家的整体稳定性，又能注入竞争意识，这才是聘任制应当达到的目的。
中国青年报：聘任制的引入对广大考生有何指导意义?
任文硕：抱着一劳永逸、一毕业就找个终身“铁饭碗”心态的考生必须调整一下思路了。考生对于公务员队伍的未来改革、发展趋势应当有足够的心理准备。国家政策从最初制定到最终传导至公众，必然会有时间的滞后。但既然已经预计到大趋势的存在，很多考生就必须重新考量：我是否能适合这一职业?我是否打算将公务员作为自己的终身职业?
公众需理性对待“公务员热”
中国青年报：近年来围绕着公务员考试最主要的关键词就是“报考热”。您怎样看待这一社会现象的成因?您认为考生应当如何理性看待公务员考试?
任文硕：“公务员热”的成因主要有几点：公务员职业稳定、收入可观以及官本位文化。
站在国家发展的宏观层面，“报考热”确实为政府部门提供了大批优秀人才。有大量的报考者，才有可供挑选的庞大基数。这是考录制度极为重要的积极意义之一。人才的引入为公务员队伍带来了新鲜面貌和创新活力。
近年来，多次世界范围内的金融危机来袭时，对我国的负面影响都在可控制的范围内。如果反向推理我们就会发现，这说明国家机器运转良好，国家运转良好则说明政策的制定良好，进而说明，政策的制定者、执行者即公务员队伍整体而言是优秀的。对于整个国家而言，竞争激烈是好事。当年，新加坡正是依靠公务员考录制度，选拔了大量优秀人才，短期内得以飞速发展。
