招募完成后,当地政府还要组织护工队,将务工人员移交给富士康。达州渠县要求,要在本单位选派年富力强、有经验、有责任心的干部全程护送,确保万无一失。广元市要求,在广元至成都途中,警车开道,救护车随行。
因为各地与1号工程对接的招募工作小组,均配置社会保障局、教育局、公安局、扶贫办、团委、妇联以及工会等部门,这使得招募小组能够及时调动政府资源。去年全年,泸州为富士康成都基地输送了1.2万余人,招募任务超额完成。也正是在这一年,成都富士康生产了全球三分之二的iPad平板电脑。
招工困境
在产业规模上,成都富士康的发展非常惊人。“深圳龙华富士康用10年达到的规模,成都富士康只用了3个月。”在成都周边的郫县与新都区,原本利用率不高的工业园区,正在被富士康的供应商填满。
出于成本的考虑,富士康有意识地将订单优先安排在成都工厂。只有在成都产能吸收不了的时候,才派给深圳龙华工厂生产。“主要是因为综合成本比较低,”该富士康行政人员说,“比如人工成本较低,成都市给予的土地、税收(在保税区)、免费宿舍、免费班车、免费招聘工人等很多优惠政策,导致的综合成本很低。所以生产都是尽可能优先安排给成都生产。能节约很多成本。”
富士康原本规划成都基地将逐渐取代深圳龙华,成为其代工帝国的主要生产基地,但2011年的人力资源严峻形势,正在导致其放慢投资步伐。
一位已经离职的富士康管理者说,去年国庆期间许多工人离职要走。大家都很迷茫,当时厂区在传言iPad3 的订单被华硕拿去了。上述管理者说,拿我们物流部门来说,很多一线现场的工人的流动性很大,到了3个月就走人。
他说,富士康的待遇并不好,与宣传相比,有很大的差距。“原来承诺8小时,加班2个小时,实际上要加班四五个小时。薪酬待遇跟不上物价上涨水平。我一朋友在一线流水线,有时就只拿1300元。”
“富士康目前一线工人批量流动,导致成都工厂良件率不如深圳工厂。报废产品较多。富士康为此也很着急。”富士康行政人员说。
成都基地最高峰时有12万人,2011年10月份下降到了9万人,现在总人数维持在6万人上下。每当人员不够时,富士康中央人资部门就会不断给政府施压,“人不够,快点送人来”。“政府承诺和答应给我的,就是要满足,否则我们是可以撤资的。”该富士康行政人员说,“富士康投资在成都建立产业基地,人财物都付出了巨大成本。当地政府当初答应我们的,要设法满足我们的人力需求。”
在富士康的压力之下,四川省“1号办”每天疲于应付这些人力招聘工作。为此,广元市旺苍县劳动保障局长不得不先后6次赴陕西,开展跨省招募。
部分地方政府也将日常公共服务与富士康招工任务捆绑在一起。4月16日下午,宜宾市宜宾县商州镇丰岩村一位村民说:“政府讲,如果家里没有亲属在富士康上班,1万元的危房改造补贴就要扣掉1000元。”
而一位劳动保障所的工作人员抱怨说,感觉自己就是人贩子。2010年,他曾经招募、护送川籍工人去深圳龙华培训,到了2012年再“护送”年轻人去成都郫县富士康工厂上班。
该劳动保障所工作人员说,现在政府骑虎难下,一些其他的企业也开始要求政府,套用省富士康成都项目人力招募模式,以下任务的方式要求劳动保障部门予以完成。
人头贩子
在政府负责全权招募的情况下,“人头贩子”应运而生。该富士康行政人员说,“人头贩子”介入富士康招募工作,最开始只为了满足富士康对员工的数量需求。但是流动率特别高,招来的人待一个星期甚至一两天就走掉了。“新进工厂15天之内的人,离职的特别多。什么都发给他,却卷包走人了。给富士康造成很大浪费,入厂培训、工衣下发,都需要成本的。”
刘宝玉听说,每招到一个人,省政府就给予1500元补贴,这1500元由各市县劳动局层层抽成过后,最终“人头贩子”能拿到500元每个人头。但此种说法本报记者未能获得官方证实。